Verhoogde Kansspelbelasting Brengt Minder Extra Opbrengsten Dan Verwacht
Verhoogde Kansspelbelasting Brengt Minder Extra Opbrengsten Dan Verwacht
De Belastingverhoging op Gokinkomsten
De verhoging van de kansspelbelasting van 30,5 procent naar 34,2 procent op het bruto spelresultaat heeft voor 2025 en 2026 minder extra inkomsten opgeleverd dan de overheid had voorzien, terwijl de Kansspelautoriteit rapporten bijhoudt over de gerealiseerde bedragen en de druk vanuit de illegale markt.
Volgens de ramingen zou de maatregel 108 miljoen euro extra opleveren in 2025 en 216 miljoen euro in 2026, maar de praktijk laat tekorten zien die verband houden met spelers die uitwijken naar niet-gereguleerde aanbieders.
Verwachte Opbrengsten versus Werkelijke Resultaten
De berekeningen gingen uit van een stabiele legale markt waarbij de hogere tarieven direct zouden doorwerken in de staatskas, terwijl de Kansspelautoriteit en gerelateerde analyses aangeven dat de illegale sector een groter aandeel inneemt dan eerder ingeschat. De extra belastingdruk heeft sommige legale exploitanten onder druk gezet, waardoor hun marktaandeel daalt en de totale belastbare GGR lager uitvalt dan geprojecteerd.
Die ontwikkeling is zichtbaar in de cijfers die toezichthouders in de loop van 2026 hebben verzameld, waarbij de verwachte groei in legaal gokken achterbleef bij de aannames die ten grondslag lagen aan de begroting voor 2025 en 2026.
Invloed van de Illegale Markt
Illegale online casino’s trekken een deel van de spelers weg omdat zij geen belasting afdragen en vaak hogere uitbetalingspercentages of bonussen kunnen bieden, terwijl de Kansspelautoriteit meldt dat handhaving en blokkades niet alle stromen volledig kunnen tegenhouden. De combinatie van hogere legale tarieven en een actieve illegale sector creëert een situatie waarbij de extra belastinginkomsten onder de ramingen blijven, en waarnemers merken op dat dit patroon zich al in eerdere periodes voordeed wanneer tarieven werden aangepast.
Rol van de Kansspelautoriteit
De Kansspelautoriteit publiceert regelmatig updates over de naleving en de omvang van de legale markt, en die rapporten tonen aan dat de belastingverhoging niet het beoogde effect heeft gehad op de totale opbrengsten. Toezichthouders volgen zowel de legale vergunninghouders als de illegale aanbieders, en de data geven inzicht in hoe marktverplaatsing de verwachte inkomsten beïnvloedt.
In juli 2026 blijven de cijfers achter bij de oorspronkelijke prognoses, terwijl de autoriteit haar toezicht verder intensiveert om de balans tussen legale en illegale activiteiten te bewaken.
Marktdynamiek en Toekomstige Ontwikkelingen
Exploitanten in de legale sector melden hogere operationele kosten door de belasting, en een aantal spelers reageert daarop door alternatieven te zoeken, waardoor de totale GGR binnen de gereguleerde markt onder druk staat. De Kansspelautoriteit benadrukt dat handhaving en voorlichting belangrijk blijven om de verschuiving naar illegale platforms te beperken, en de beschikbare rapporten laten zien dat de kloof tussen raming en realisatie mede hierdoor is ontstaan.
Conclusie
De belastingverhoging op gokinkomsten heeft tot nu toe minder extra euro’s opgeleverd dan voorzien, met tekorten die in 2025 en 2026 zichtbaar zijn in de cijfers van de Kansspelautoriteit. De rol van illegale aanbieders en de druk op legale exploitanten vormen de belangrijkste factoren achter de lagere opbrengsten, en de ontwikkelingen in juli 2026 laten zien dat de markt nog steeds in beweging is. De beschikbare data en toezichtrapporten bieden een feitelijk beeld van de situatie zonder dat verdere ramingen op dit moment zijn aangepast.